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【主持人】  各位网友，大家好！ 欢迎大家收看2021年的第三期县政府网在线访谈节目，我是主持人匡翀，今天访谈的主题是“财政直达资金  惠企利民”。我们邀请到节目现场的是县财政局赵军华局长 。赵局长，欢迎您！   

【访谈人】   主持人好，大家好！很高兴通过政府网《在线访谈》栏目与大家交流，也感谢广大观众朋友一直以来对财政工作的关心和支持。

【主持人】赵局长，我们今天的访谈主题中有一个“财政直达资金”，观众朋友特别想了解一下什么是财政直达资金？它与一般的财政资金有什么不同？请您介绍一下。

【访谈人】中央对地方的常规转移支付资金下达机制可以概括为四个字：层层下达。不仅要经过中央财政—省财政—市县财政等各级财政部门，而且每一级政府的相关职能部门也会参与到资金的分配与安排之中，然后才到达企业或个人手中。与此相对，财政资金的直达机制则可概括为“中央切块，省级细化，备案同意，快速直达”，畅通了预算分配、下达和使用的整个链条，中央下达，省负总责，到市县层面后再由有关职能部门提出分配方案，财政部门直接将资金支付给相应的企业和个人。

所谓“直达”，是将资金从中央快速到达基层政府，精准投向受益对象，以最大限度发挥好财政资金的使用效益。到市县层面后再由有关职能部门提出分配方案，财政部门直接将资金支付给相应的企业和个人。实践证明，实施财政资金直达机制是我国宏观调控创新、财政管理的重大举措，为稳住经济社会基本盘提供了重要支撑。

【主持人】听了您刚才的介绍，我们了解到了财政直达资金是党中央、国务院惠企利民的一项重大决策部署，那么我县直达资金基本情况是怎样？主要用于哪些项目？

【访谈人】2020年我县直达资金及参照直达资金70481.07万元，主要用于城乡义务教育、城乡居民养老保险、基本公共卫生澳门金沙赌城_澳门金沙-官网、困难群众救助、基础设施建设等项目。2020年我县惠企利民资金12135.52万元，其中：惠及企业3家，惠及企业补助433.38万元；惠及人次100080人，惠及人员补助11702.14万元。

2021年，我县继续贯彻落实直达资金机制，截至2021年6月18日，我县直达资金47288.31万元，用于城乡居民养老保险、重大公共卫生支出、老旧小区改造、基础设施建设等项目。截至6月中旬，我县惠企利民资金5190.53万元，惠及人数78057人。

【主持人】赵局长，2020年中央直达资金下达我县后，我县是如何分配和使用的？

【访谈人】为了落实国务院《政府工作报告》提出的“积极的财政政策要更积极有为”要求，我县全力支持做好“六稳”“六保”相关工作，建立资金直达民生的机制，推动财政政策措施精准高效落地。

2020年度，我县将直达资金全部分配用于保民生、保就业、保市场主体方面。

1.保民生稳健有力。我县直达资金在民生方面资金投入占直达资金的84.92%。具体投入方向为：普通教育；城市农村低保、养老保险及退伍安置；医疗、抗疫、医保；农村、扶贫；民生基础设施建设；机关事业养老保险；灾害防治等领域。

2.保就业扎实全面。我县直达资金在就业方面资金投入占直达资金的12.52%。具体投入方向为：就业补助资金；职工失业保险和补贴企业职工养老保险；小额贷款贴息等领域。

3.保市场主体精准有效。我县直达资金在保市场主体方面资金投入占直达资金的2.56%。主要投入方向为：园区及企业基础配套设施升级改造、产业链升级；支持中小企业发展，资金全部落实到具体企业。

【主持人】 近年来基层政府“三保”问题又日渐突出，如何用准用好中央转移支付资金重要性凸显，创新管理机制迫在眉睫。为确保直达资金直接惠企利民，切实破解基层“三保”难题并帮助市场主体渡过难关，我县直达资金是怎样做的？

【访谈人】2020年建立了财政资金直达机制。这是中央对地方转移支付资金管理的重大突破。相比其他转移支付，直达资金具有下达全过程时间短和资金落点精准两大基本特征。同时对直达资金实行特殊管理制度，具体内容包括单独下达指标、单独设立标识、单独调拨资金、定期对账、全程监控等。我县直达资金的使用重点主要集中在“六保”政策等基层民生领域，从而提高了财政资金使用效率，有效解决了我县财政困难问题。应该说，促进了积极的财政政策提质增效，有效确保直达资金直接惠企利民。

【主持人】请您介绍一下2021年基本养老金列入财政直达资金之后的发放情况？

【访谈人】为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,健全基本公共澳门金沙赌城_澳门金沙-官网体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感； 2021年，我县通过将基本养老金列入财政直达资金，实行资金全链条、动态化监控，资金直达个人账户，实现待遇发放高效、安全，相比去年新增养老金提早一个多月在6月中旬就发放到位；2021年退休人员新增养老金调整支出1692万元，惠及退休人员11833人。调整退休人员基本养老金水平,是提高保障和改善民生水平的重要措施,将基本养老金列入财政直达资金，更是体现了对广大退休人员的亲切关怀。

【主持人】那么基本公共卫生资金列入财政直达资金的使用情况是怎样？给我们介绍一下。

【访谈人】基本公共卫生澳门金沙赌城_澳门金沙-官网补助资金,包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理、中医药健康管理和妇幼卫生、老年健康澳门金沙赌城_澳门金沙-官网、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容。2021年万安县基本公共卫生澳门金沙赌城_澳门金沙-官网补助资金2455万元,惠及全县25个医疗卫生机构（单位），271个村卫生室。将基本公共卫生资金列入财政直达资金，依托财政管理一体化信息系统，加快资金支出进度，确保直达资金使用安全、合规、高效，直达基层单位或个人，夯实基本民生保障，使惠企利民政策得到有效实施。

【主持人】我县推进直达资金常态化管理方面，如何完善、落实好财政资金直达机制，更好发挥惠企利民作用呢？

【访谈人】首先，严格资金支付管理。直达资金采取国库集中支付方式把资金支付给用款企业、机构和个人。在国库集中支付制度支撑下，资金支付高效快捷。我县严格按照国库集中支付制度规定，确保直达资金支付及时、规范、高效。

其次，强化直达资金动态监控。按照中央、省厅部署安排，我县于2020年将直达资金纳入常态化监管，借助直达资金监控系统严密跟踪资金分配、支出情况，切实加强本县直达资金使用情况的监督管理，确保资金直接惠企利民，不断提升财政资金的使用绩效。成立直达资金监控工作领导小组，明确了各业务股室工作职责，从2020年7月起实行直达资金监控周报工作机制，每周对直达资金支付进度、预警情况、惠企利民发放情况在工作群进行通报，压实工作责任。

【主持人】   好的，谢谢赵局长的详细解答！节目的最后，赵局长还有什么话跟我们广大网友说的吗？  

【访谈人】   借此机会，我想感谢大家一直以来对县财政局的关心和支持，向长期以来关心财政事业、支持财政发展的各级领导和社会各界致以最崇高的敬意！谢谢大家！

【主持人】  我们也祝愿今后的财政工作能够着力补短板、强基础、调结构、增后劲，全面开启财政改革发展新征程，全力保障经济社会高质量发展，以优异成绩喜迎全面小康。再次感谢赵局长做客在线访谈，也谢谢广大网友的热情参与，我们下次节目，再会！

【访谈人】 谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！