【经验交流】

　　编者按：我县报送的《万安县沙坪镇高效推进网箱拆除工作》被市“五型”政府建设简报第79期采用，现将文章予以印发。

　　万安县沙坪镇高效推进网箱拆除工作

　　沙坪镇深入贯彻长江经济带“共抓大保护”精神，以“五型”理念推动水库网箱拆除工作。仅今年4月份，就完成网箱拆除5万余平方米。沙坪速度转思想。3个工作日内，辖区内三个重点区域、四条河道延线、整个赣江水面57户渔民拆除告知书全部发放到位；5天时间，完成3308个面积8万余平方米的网箱摸底，并完整记录渔民的诉求和面临的困难，转变了渔民群众思想。破解难题促发展。制定台账、聚焦问题、精准发力、挂图作战，高效推进水域治理，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进，努力打通“清河行动”的“最后一公里”。狠抓党员干部和渔民大户“关键少数”，通过党员干部带头签约、带头拆除，渔民大户紧跟步伐，推动网箱拆除落到实处。暖心举措赢赞誉。以渔民利益为中心，分类推进，着力破解库存“网箱鱼”销路和过渡安置问题，努力提升渔民幸福感、获得感。鼓励批发大户直接与渔民当面对接，现场收购一批；用好直播带货、新媒体、扶贫电商等渠道，帮助渔民销售一批；针对短时间无法销售的鱼苗，秉承“逐步推进，安慰过渡”原则，预留5只（含）以下网箱，过渡安置一批。截至目前，已完成收购近5万余斤。

　　学党史办实事聚焦养老惠民生

　　——万安县扎实推进农村养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网体系建设

　　近年来，万安县委县政府高度重视养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网工作，成立了县委县政府主要领导为正副组长的全县养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网体系领导小组，夯实体制机制，强化考核督查，促进规范管理，全县养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网工作健康有序发展。公办养老机构规范管理典型案例编入《全国农村养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网部分典型经验和案例汇编》；“党建+农村幸福社区”政策入选省厅文件政策汇编；农村互助养老做法被省厅《民政工作通报》转发；敬老院院务管理、照护澳门金沙赌城_澳门金沙-官网、消防设施建设等经验被作为“万安模式”在全省推广。

　　一、规划全局化。该县农村敬老院在建设规划中既立足于农村特色，又着眼于农村社会化养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网发展需求。一是高标准选址。敬老院所选建设地址都在交通方便的地段或圩镇附近，视野开阔、地势平坦、日照充足、通风良好、工程地质条件稳定、不受洪涝灾害威胁，并远离污染源、噪声源及易燃、易爆、危险品生产、储运的区域。二是专业化设计。每个敬老院占地面积30-50亩，均由转业人才进行设计，将主体建筑、绿化带、生产基地统筹规划，因地制宜设计农村敬老院标准住房、明亮饭堂、小型广场，同时，为社会化养老基础建设留足用地。三是全方位布局。合理布局老年人生活区、休闲区、生产区、医疗区，并科学设置“一口鱼塘、一块菜地、一个猪场”的生产基地，构建了生活、生产、休闲、医疗“四位一体”农村养老澳门金沙赌城_澳门金沙-官网格局。

　　二、建设标准化。一是确保资金投入。积极整合资源，多方筹集资金，共投入6000余万元用于乡镇敬老院提升改造。罗塘、夏造、百嘉乡镇敬老院的新建竣工并入住，启动了五丰镇桂江敬老院原址拆除新建、顺峰乡敬老院扩建工程。二是确保环境舒适。各敬老院均建有标准舒适的院民楼、厨房、餐厅等文娱、健身、医疗等用房，有宽阔的室外活动场所，绿化、亮化、美化到位。生活自理院民均是带卫生间卧室，单个卧室面积在20平方米左右；为便于照顾管理，半失能（含失智）院民基本两室一厅到四室一厅，居室人均面积在15平方米以上。三是确保居住安全。全县敬老院均设有监控室，对厨房、餐厅、廊道、室外活动场所实行无死角监控。县民政局设有主机房，实时监控各乡镇敬老院工作。同时，各敬老院已全面进行消防设施改造，按规定建立微型消防站，配备自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、室内消火栓系统、泵房、水箱安装等，达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求。

　　三、管理规范化。一是完善敬老院管理制度。在原有敬老院管理制度的基础上，按照《养老机构澳门金沙赌城_澳门金沙-官网质量基本规范》要求，从食品、医疗、护理、老人人身安全、老人安宁澳门金沙赌城_澳门金沙-官网等各方面细化制度标准，制定了膳食、突发事件处理等工作流程。二是完善行政监管机制。县民政局对敬老院实施垂直管理，对院长及其工作人员制定了严格的绩效考核、考评制度，并依据绩效考核成绩予以奖惩，真正将制度落实到人，落实到事。三是完善绩效考核激励机制。县民政局对敬老院入住率、院务管理、院办经济、财务支出、安全管理等方面进行了绩效考核量化，每年评选优秀养老机构、先进院长和护理员。

　　四、澳门金沙赌城_澳门金沙-官网优质化。一是加强工作人员教育。引导工作人员爱岗敬业奉献思想，做好做细澳门金沙赌城_澳门金沙-官网，在老人之间营造团结友爱浓厚氛围，让老人享受到亲情温暖和关爱。二是合理安排老年饮食。院民每月伙食标准为每人每月400元以上，并可按市场价格适当上调，做到每餐一荤一素一汤，确保老人饮食安全、营养均衡。并享有节日餐、病号餐、生日餐，在重要节日，工作人员不休假，和院民共度佳节。三是科学提供照料澳门金沙赌城_澳门金沙-官网。护理员与生活自理老人、部分失能老人、全失能老人分别按1:10、1:6、1:3比例配置，根据老人日常行为能力评估，从老人就餐、沐浴、清洁、如厕等各方面精心照料澳门金沙赌城_澳门金沙-官网，及时掌握老人的身体、心理状况，及时疏导老人心结，做好临终关怀，当好“孝子孝女”。

　　五、财务精细化。一是创新管理方式。结合实际，建立“集中管理、分户核算”的财务管理制度。二是规范财务账务。设立县敬老院会计核算中心，从全县敬老院会计中选调2-3名优秀人员在县敬老院会计核算中心统一做账，县民政局财务股专人监管指导，核算中心为各敬老院统一建账，统一核算，统一管理，按资金性质设置明细科目，规范报账程序，监测资金流向，做到专款专用。三是规范资产管理。每年度，县民政局组成工作组对敬老院资产全面清查，全面核实确认，对清查工作的各项数据资料分类整理，建立台卡和档案，完善并落实完善资产动态管理机制、资产报废机制。

　　县林业局有力推动林业产业发展

　　县林业局将党史学习教育与推动林业产业工作协同并进，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，积极澳门金沙赌城_澳门金沙-官网林业林农。

　　一是发动政策宣传。通过线上线下双渠道，积极宣传毛竹、油茶和森林药材的种植技术和补助政策，新印制毛竹、油茶、森林药材宣传单3000份，向林农发放各类宣传手册2000余份。

　　二是组织技术培训。优化调整《万安县2021年“党建+致富能力培训”实施方案》，选派骨干技术人员深入17个乡镇场、山间地头进行课堂培训和现场教学技术澳门金沙赌城_澳门金沙-官网，目前开展毛竹、油茶培育技术课堂培训2场（次），现场教学13场（次），培训村干部和种植户254人，其中建档立卡贫困户122人。

　　三是抓好项目实施。抓住春季造林的有利时机，分片派出技术人员深入乡镇村进行毛竹、油茶产业项目实施指导，督促林农造林整地，通过项目实施增加林农收入、改善生态环境、调整了产业结构。目前全县完成油茶低改补植12500亩、新造油茶3700亩、油茶提升改造2400亩。

　　四是兑现补助资金。分批次发放2020年度全县毛竹和油茶补助资金1176.27826万元，其中竹产业提升发展项目475.33126万元、2020年度油茶产业低改项目465.753万元、2020年度油茶产业新造项目235.194万元。资金兑付按照财政补贴农民资金“一卡通”方式直接兑现到户，目前已全部发放到位。